张永利对进一步抓好退耕还林工作提出五条要求——切实巩固和扩大退耕还林成果中国绿色时报7月18日报道（作者：汪飞跃）为深入贯彻落实国务院关于完善退耕还林政策有关精神，认真总结3年来实施巩固退耕还林成果专项规划的经验，7月11日－12日，全国巩固退耕还林成果部际联席会议第二次会议暨现场会在广西南宁召开。全国巩固退耕还林成果部际联席会议副召集人、国家林业局副局长张永利在讲话中指出，通过有关部门和各地的共同努力，巩固退耕还林成果工作取得明显成效。
各级林业部门要进一步发扬不怕困难、顽强拼搏的精神，充分发挥职能和自身优势，努力巩固和扩大退耕还林成果。张永利说，《国务院关于完善退耕还林政策的通知》下发以来，特别是十部门建立巩固退耕还林成果部际联席会议制度以来，各部门紧锣密鼓地开展了一系列联合行动，制定了《巩固退耕还林成果专项规划建设项目管理办法》，对所有工程省区巩固成果专项规划建设项目进展情况进行了检查，部署各地对巩固成果专项规划进行了适当调整。
各级林业部门认真履行工程实施主管部门的职责，发挥了积极作用，有效地促进了退耕还林成果的进一步巩固和退耕农户长远生计的进一步解决。一是认真开展检查验收和补植补造，3年多来，国家级和省级共投入约5万人次检查验收技术人员，对原有政策补助到期的1亿多亩退耕地造林任务进行了阶段验收，退耕还林保存率达99%。
二是大力加强抚育间伐等森林经营管理，进一步提高了退耕还林质量。三是积极发展林下经济等后续产业，促进退耕农民增收致富。
2010年退耕户人均纯收入比全国农民人均纯收入增速高出2.1个百分点。四是完成薪炭林造林262万亩，有效地促进了农村能源建设。张永利指出，十二五规划纲要明确了今后5年退耕还林工作的新任务，要求巩固和扩大退耕还林成果，在重点生态脆弱区和重要生态区位继续实施退耕还林，重点治理25度以上的坡耕地。各级林业部门要进一步从国家和民族生存发展的高度，从进一步提高我国国际地位的高度，充分认识实施退耕还林以及巩固发展扩大退耕还林成果的重大意义，继续做好退耕还林的各项工作，为实现兴林富民、建设生态文明、推动科学发展作出新的更大贡献。
当前巩固成果工作还存在专项规划建设项目与退耕农户结合不够紧密、各地巩固成果建设项目的进度和质量不平衡、林木保存的压力越来越大等问题。各级林业部门要在当地党委、政府的领导下，密切配合其他部门，对存在的问题进行深入剖析，认真研究整改措施，扎实抓好整改，确保工程建设质量。张永利对进一步抓好退耕还林工作提出五条要求。
一要扎实推进农村能源项目建设，大力发展生长迅速、生物量大、更新快的薪炭林和林业生物质能源，并改变用能结构，大力发展农村适用的沼气、太阳能、生物质能等替代能源。二要切实抓好补植补造，加强林木后期管护，提高造林成活率和保存率，杜绝砍树复耕现象发生，确保退耕还林成果切实得到巩固。
三要以中幼龄林抚育和低质低效林改造为重点，切实做好退耕还林工程的森林经营管理工作，进一步优化森林结构、提高森林质量。四要继续本着对中央投资负责、对人民群众根本利益负责的态度，发扬实事求是的工作作风，严格开展各项检查验收。要制定巩固成果各类建设项目的检查验收办法，逐年对完工的项目进行检查验收。
五要深化对确权发证重要性、必要性的认识，保证工作条件，改进工作方式方法，进一步加快退耕还林确权发证进度。
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